РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ЧЕРЕМХОВСКИЙ РАЙОН 
САЯНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.07.2018 № 31
с. Саянское

Об утверждении муниципальной программы
«Профилактика незаконного потребления 
наркотических средств и психотропных веществ, 
наркомании и токсикомании на территории Саянского
муниципального образования на 2018 -2020 годы»

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 9.06.2010 № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», Законом Иркутской области от 07.10.2009 № 62/28-ОЗ «О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Иркутской области», статьями 32, 43 Устава Саянского муниципального образования, администрация Саянского муниципального образования

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Саянского муниципального образования на 2018 -2020 годы» (прилагается).
2. Главному специалисту администрации Г.А. Ивановской опубликовать настоящее постановление в издании «Саянский вестник» и разместить в подразделе Саянского сельского поселения раздела «Поселения района» официального сайта Черемховского районного муниципального образования (cher.irkobl.ru.).
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Саянского муниципального образования А.Н. Андреева.

Глава Саянского 
муниципального образования								А.Н. Андреев

УТВЕРЖДЕНА
 постановлением администрации Саянского муниципального образования от 10.07.2018 № 31

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории 
Саянского муниципального образования на 2018 -2020 годы»

с. Саянское, 2018 год

Основные положения
1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», Закона Иркутской области от 07.10.2009 № 62/28-ОЗ «О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Иркутской области».
1.2. В настоящей программе понятие «Саянское муниципальное образование», «Саянское сельское поселение» являются равнозначными.

РАЗДЕЛ 1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории 
Саянского муниципального образования на 2018 -2020 годы»

Наименование программы	«Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Саянского муниципального образования на 
2018 -2020 годы» (далее - Программа).	
Правовое основание разработки программы	1. Конституция Российской Федерации; 
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации;
3. Федеральный закон 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ 
«О наркотических средствах и психотропных веществах»;
5. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ 
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; 
6. Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»
7. Закон Иркутской области от 07.10.2009 № 62/28-ОЗ «О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Иркутской области».	
Заказчик программы	Администрация Саянского муниципального образования.	
Разработчик программы	Администрация Саянского муниципального образования.	
Исполнитель программы	Администрация Саянского муниципального образования	
Цель программы	- предотвращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории поселения;
- предотвращение незаконного распространения наркотических средств, психотропных и токсических веществ, а также их  прекурсоров (далее — наркотические средства) на территории поселения;
- сокращение наркомании и токсикомании и связанных с ними преступлений и правонарушений.	
Задачи 
программы	- организация комплексных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленных на формирование в обществе негативного отношения к наркомании и токсикомании;
- содействие в создании условий для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи в целях профилактики наркомании и токсикомании;
- создание условий для развития физической культуры и спорта, в том числе детско-юношеского, молодежного, массового спорта на территории сельского поселения в целях профилактики наркомании и токсикомании;
- проведение комплексных профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории поселения;
- содействие в организации досуга детей и молодежи на территории поселения. 	
Сроки реализации
программы	2018-2020 годы	
Объем и источники финансирования программы	Финансирование Программы предполагается из местного бюджета.
Средства, выделенные на реализацию Программы в 2018-2020 гг., уточняются и корректируются при формировании бюджета Саянского муниципального образования на соответствующие годы, исходя из возможностей местного бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы.
Всего в 2018 – 2020 годы –3,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год – 1,0 тыс. рублей, 
2019 год – 1,0 тыс. рублей, 
2020 год – 1,0 тыс. рублей.	
Ожидаемые
результаты реализации
программы	Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
- совершенствование и развитие антинаркотической пропаганды;
- формирование негативного отношения общества к распространению и незаконному потреблению наркотических средств;
- снижение уровня преступности и количества совершаемых преступлений, связанных с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств;
- оздоровление обстановки в общественных местах.	
Система организации управления и контроля за исполнением программы.	Организация управления и контроль за исполнением Программы осуществляет глава администрации Саянского муниципального образования 	

1.	Законодательство в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании

Правовое регулирование в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Федеральным Законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», Законом Иркутской области от 07.10.2009 № 62/28-ОЗ «О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Иркутской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Саянского муниципального образования.

2.	Основные задачи профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Саянского муниципального образования

Основными задачами профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Саянского муниципального образования являются:
- создание системы комплексной профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории поселения с приоритетом мероприятий первичной профилактики;
- формирование в обществе негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств или психотропных веществ;
- развитие и укрепление взаимодействия органов местного самоуправления, некоммерческих организаций по вопросам организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории поселения;
- организация комплексных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта;
- создание условий для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи в целях профилактики наркомании и токсикомании;
- проведение комплексных профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств;
- создание условий для организации досуга детей и молодежи.
 
3.	Основные принципы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории 
Саянского муниципального образования

Деятельность по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории поселения основывается на следующих принципах:
-  законности;
-  соблюдения прав человека и гражданина;
-  приоритетности мер по выявлению на ранней стадии лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;
-  гарантированности и доступности наркологической помощи и социальной реабилитации больным наркоманией и членам их семей;
-  комплексности и систематичности в проведении профилактической работы с лицами, потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;
-  соблюдения конфиденциальности полученной информации о лицах, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, а также больных наркоманией;
-  индивидуализации подхода на различных этапах профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании к лицам, потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, а также больным наркоманией;
-  признания особой значимости профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании среди несовершеннолетних;
-  добровольности участия граждан в осуществлении мероприятий по предотвращению распространения незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории поселения.

4.	Объекты профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Саянского муниципального образования

Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории поселения осуществляется в отношении:
-  лиц, не потребляющих наркотические средства или психотропные вещества;
-  лиц, эпизодически потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, без признаков зависимости;
-  больных наркоманией.

5.	Деятельность администрации Саянского муниципального образования в сфере профилактики наркомании и токсикомании

К деятельности администрации Саянского муниципального образования в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в пределах компетенции, относится:
- исполнение законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их  прекурсорах  в пределах своей компетенции;
- осуществление мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в рамках проведения единой государственной политики в области здравоохранения, образования, социальной политики, молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта;
- организация мероприятий по развитию системы нравственного, патриотического, гражданского и военно-спортивного воспитания детей, подростков и молодежи, в том числе с целью профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
- развитие добровольческого движения по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, ведению здорового образа жизни;
- развитие деятельности учреждений социальной сферы, в том числе учреждений культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- содействие в организации санитарно-просветительской работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
- содействие в обеспечении деятельности муниципальных учреждений социальной сферы, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта;
- содействие развитию антинаркотической пропаганды;
- проведение мероприятия по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов дикорастущих наркосодержащих растений;
- взаимодействие с некоммерческими организациями в подготовке молодежных лидеров из числа подростков-добровольцев для работы по предупреждению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, работе по пропаганде здорового образа жизни.

6.	Финансирование мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании.

Финансирование мероприятий программы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании осуществляется за счет средств бюджета Саянского муниципального образования.

Приложение 
к муниципальной программе 
«Профилактика незаконного потребления 
наркотических средств и психотропных веществ, 
наркомании и токсикомании на территории 
Саянского муниципального образования 
на 2018 -2020 годы» 

Перечень мероприятий муниципальной программы «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Саянского муниципального образования на 2018 -2020 годы»

№ п/п	Мероприятия Программы	Срок исполнения	Объем финансирования тыс. руб.	Ответственные исполнители	
			Всего финансирования	Местный бюджет по годам		
				2018 год	2019 год	2020 год		
11.	Разработка плана профилактических мер, направленных на предупреждение распространения наркомании и токсикомании на территории Саянского муниципального образования	IV квартал 2018 года	
0,0	
0,0	
0,0	
0,0	Администрация Саянского муниципального образования.	
22.	Организация и проведение тематических мероприятий, конкурсов, викторин с целью формирования у граждан негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ	В течение года	
0,0	
0,0	
0,0	
0,0	МКУК «КДЦ «Саянский СДК»,
 клуб д. Хандагай;
Библиотеки (по согласованию);
Школьные учреждения (по согласованию).	
33.	Проведение мероприятий для детей и молодежи с использованием видеоматериалов по профилактике наркомании и токсикомании	В течение года	
0,0	
0,0	
0,0	
0,0	МКУК «КДЦ «Саянский СДК»,
 клуб д. Хандагай;
Школьные учреждения (по согласованию).	
44.	Организация и проведение мероприятий по вопросам профилактики наркомании и токсикомании (лекции, дискуссии, диспуты, викторины) на базе библиотеки	В течение года	
0,0	
0,0	
0,0	
0,0	МКУК «КДЦ «Саянский СДК»,
 клуб д. Хандагай;
Библиотеки (по согласованию);
Школьные учреждения (по согласованию);
Участковый уполномоченный полиции.	
55.	Пропаганда и внедрение в сознание несовершеннолетних и молодежи культурного и здорового образа жизни.
Организация и проведение мероприятий и массовых акций среди молодежи в рамках  антинаркотических марафонов	В течение года	
1 500	
500	
500	
500	Администрация Саянского муниципального образования;
МКУК «КДЦ «Саянский СДК»,
 клуб д. Хандагай;
Библиотеки (по согласованию);
Школьные учреждения (по согласованию).	
66.	Организация и проведение комплексных физкультурно-спортивных, культурно-массовых и агитационно-пропагандистских мероприятий, в том числе в каникулярное время (спартакиады, летние и зимние спортивные игры, соревнования)	В течение года	
0,0	
0,0	
0,0	
0,0	Администрация Саянского муниципального образования;
МКУК «КДЦ «Саянский СДК»,
 клуб д. Хандагай;
Школьные учреждения (по согласованию);
Спортинструктор.	
77.	Организация и проведение мероприятий по духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию молодежи (формирование духовно-нравственных ценностей, гражданской культуры и военно-патриотического воспитания молодежи, основанных на возрождении традиций российской государственности, оказание помощи ветеранам ВОВ, труда, инвалидам)	В течение года	
0,0	
0,0	
0,0	
0,0	Администрация Саянского муниципального образования;
МКУК «КДЦ «Саянский СДК»,
 клуб д. Хандагай;
Библиотеки (по согласованию);
Школьные учреждения (по согласованию).	
88.	Проведение мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов дикорастущих наркосодержащих растений	В течение года	
1 500	
500	
500	
500	Администрация Саянского муниципального образования.	
	Итого по Программе:		3 000	1 000	1 000	1 000